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从煤炭“围城”到再现锦绣,太原做对了什么?

2021-08-14 17:48:48 来源:中国新闻周刊 点击 评论

《中国新闻周刊》8月9日在2021年第29期刊发我市相关报道,并于8月12日在其微信公众号单发头条——

从煤炭“围城”到再现锦绣

太原做对了什么?


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▲ 太原空气质量得到改善。宿晓健 摄


“最近几年,太原像变了一个城市。”再次来到太原,游客唐林这样描述。


太原三山环抱、一水中分,自古就有“锦绣太原城”的美誉。然而,新中国成立以来,山西煤炭供应量一直占全国煤炭供应总量的三分之一左右,承担着向全国供煤的重担。作为这个煤炭大省的省会,太原在受益于煤炭带来的财富同时,也受困于煤炭的污染。


“从太原一出城去西山的路上,根本不敢开车窗。一旦开窗,不到几分钟,车里就飘满了黑色的煤粉。”唐林向中国新闻周刊回忆十多年前的光景。


而到2020年底,西南交通大学的一项研究显示,太原在全国主要城市中,人居环境排名第十,养老宜居指数排名全国第九。与太原一同出现在榜单前十的城市,包括珠海、昆明、厦门等传统意义上的宜居城市。


从煤炭“围城”,到宜居城市,这些年间,太原做对了什么?


▲ 东西山治理,环境得到改善。记者 韩双喜 摄


山披绿装

十多年前的太原西山,破坏严重。


“废弃煤矿和采石场,形成了天然的垃圾场,每天引来成群结队的乌鸦。每天听着乌鸦叫,心里非常难受”。回忆十多年前的西山,参与太原西山玉泉山片区治理的“全国最美退役军人”张俊平向中国新闻周刊回忆。


太原西山曾经污染企业聚集,峰值时期曾有采煤、洗煤、石料等各类污染企业2000余家,形成了约112平方公里的采煤沉陷区和约10平方公里的山体破坏面。


彼时,西山片区采取“政府引导、市场运作、公司承载、园区打造”的生态治理新模式,吸引大量社会资本参与西山片区生态治理工作。


正是这个时候,创业小有成就的退伍军人张俊平利用部分自有资金,成立团队,参与到西山片区的废弃荒山治理工程。


治理前,玉泉山范围内有小煤矿、采石场等企业100余家,山体破坏面近100万平方米,形成7个大型自然垃圾场,存量达2000多万立方米。


“开始时候异常艰难,遍地垃圾。我们用大型机械分拣垃圾,将生活垃圾有害垃圾一车车送往垃圾处理厂,又将建筑垃圾分拣出来回填荒山。”提及开局,张俊平治山团队的负责人孙占良这样回忆。


垃圾分拣完,治山才刚刚开始。从削坡排险、修木栈道,到建设喷灌系统、电镐打坑、背粪换土、背树植树……每一步都异常艰难。由于采矿造成水位破坏,张俊平团队铺设的引水管道,直到第四次才成功。


时至今日,玉泉山已累计投资近12亿元,建成了城郊森林公园,绿化覆盖达85%;山体破坏面、荒山、荒坡已治理完成80%,修建园区各类道路105公里,安装水网喷灌系统420公里。


2018年,玉泉山城郊森林公园被评为AAA级景区,被自然资源部确定为“生态治理示范工程”。


利用生态治理新模式,整个西山片区累计完成造林绿化18万余亩,建成太原植物园及17个城郊森林公园。


煤炭带来的“伤疤”,还为太原带来一定安全隐患。太原采煤沉陷区总面积约为489平方公里。太原地质环境条件复杂,是全省地质灾害隐患种类最全的市域。


自2020年习近平总书记视察山西提出重要指示,一年来,山体生态保护施治总面积已达108.45平方公里。


“过去一年,我们把周边小煤窑遗留的安全隐患已完成排除,也将周边地质隐患点全数排除。”西山煤电地质处康新亮副处长表示。


“国家对于采煤沉陷区治理已经提出指导意见,下一步期待有更细致更有力度的政策,支持采煤沉陷区的治理。”谈到未来沉陷区的治理问题,太原市规资局雷鸣科长这样对中国新闻周刊说。


▲ 玉泉山城郊森林公园。记者 梁琛 摄


水变碧玉


188公里汾河水,穿太原城而过。


如何让汾河水质全部达标?如何让汾河水清起来,再现汾河盛景?


西山大规模治理之后,不少太原百姓的直观感受是,西山下来的水清得很。


而这对汾河太原段的治理而言,还远远不够。复杂的支流治理是其中关键任务。


“九河”是汾河在太原市区的9条主要支流,都曾因生产生活污水直排河道变成臭水沟。


“改造前,虎峪河西延段没有堤岸,河道一直是上下游矿工倾倒垃圾的地方。河道内除了生活污水,还积存了大量垃圾。”太原市城管局虎峪河、九院沙河治理项目负责人张志伟告诉中国新闻周刊。


随着太原城区的扩张,原本处于城市边缘的虎峪河两岸,逐渐成为市区。然而,污水管网缺失下,大量混杂着生活垃圾的污水一度直接排入汾河。


而此次虎峪河西延治理项目,除建成4座下穿隧道、1座跨河铁路桥、9座跨河桥外,仅铺设的雨污水管线便达到21公里。


通过管网改造,周边居民产生的生活污水,全部通过污水管线进入晋阳污水处理厂,避免污水直排,河道不再臭气熏天。


“河道清了,成为重要绿化景观,居民再也不会向河道随意丢弃生活垃圾。”张志伟说。


而以虎峪河治理项目为代表的“九河”治理工程,不仅包括黑臭水体治理,更涉及河道防洪工程、道路立体改造、综合管网配套等。


汾河太原段全河段水体综合污染指数由“十三五”初的1.12降低到2019年的0.427,下降了62%。汾河太原段所有断面水质全部退出劣Ⅴ类。


▲ 滨河自行车道成为太原市民休闲新去处。米国伟 摄


天空更蓝

在京津冀及周边“2+26”城市群中,太原空气质量一度排名倒数第一(第28名)。


到了2020年,太原市区全年优良天数为224天,优良率为61.2%,目前太原在“2+26”城市群中的空气质量的最好排名,已经到达第5名。


在大气治理中,太原市一方面向结构性污染开刀,启动孔雀油墨厂搬迁改造,关停晋禄达、隆辉等10家焦化企业;另一方面推进能源结构调整。2017—2020年度,太原市完成农村清洁供暖改造23.79万户,市(县)建成区清洁取暖实现100%,农村地区清洁取暖率达到89%。


在大气治理过程中,太原重点企业也承担了更多社会责任。


作为太原市重要支柱产业,中国宝武太钢集团(以下简称“太钢”)为太原市贡献了大量税收和就业。但太钢焦化厂年产能达到300万吨,焦炭生产过程中产生的苯类等挥发性有机物如何处理?


“挥发性有机物经过油洗、酸洗、碱洗等程序后,我们还加装了深度处理系统。经过碱洗程序未处理干净的气体,通过吸附器、引风机,进入焚烧炉焚烧处理。”中国宝武太钢集团能源环保部部长助理谢海运介绍,“焚烧炉投入运行后,焦炭生产过程中产生的挥发性有机物实现‘近零排放’。”


氮氧化物与挥发性有机物一样,与臭氧的形成存在着“因果关系”。2019年起,太钢按照国家超低排放标准,对450平方米烧结机脱硫脱硝系统升级改造。


谢海运说,改造前,其氮氧化物排放一直维持在120毫克/立方米的排放水平。通过超低排放改造,氮氧化物等大气主要污染物减排近七成。


▲ “九河”治理卓有成效。记者 牛晨阳 摄


城更宜居


经历了山、水、大气的综合治理,太原市整体面貌焕然一新。


今日的西山、汾河景区,早不同往昔。


经过大规模治理的太原西山,在2019年迎来了西山旅游公路。2020年,与西山区域相邻的东山区域,竣工开通了新的旅游公路。 


据悉,东西山旅游公路全长229.4公里,辐射周边100余处观光景点。


2021年4月6日,“锦绣太原·生态西山”樱花文化旅游节在玉泉山城郊森林公园举行,漫山遍野竞相开放的樱花飘飘洒洒,吸引了众多游人慕名前来观赏。


西山示范区生态部部长卫庆宝告诉中国新闻周刊,目前,太原市正全力打造“西山、府城、汾河”三大旅游品牌,努力叫响“西山”文旅品牌,助力太原建设成为区域消费中心城市。


汾河景区管委会工作人员张梦云对中国新闻周刊表示,自汾河景区建成以来,汾河景观带共种植树木花卉等各类品种230余种,草坪、花卉等达350万平方米,相对湿度提高10—20%,城市局部区域的空气得到明显净化。


汾河景区内,滨河自行车道沿汾河两岸布局,总长75公里,车道净宽5-8米,贯穿汾河景区全境。工程2020年9月开工,于2021年5月建成投运,成为太原市民休闲新去处。


太原市对宜居的理解,远没有止步于山水与空气。


“如今小区美观又宜居。”70岁的太原市民戈新文这样说。漪汾苑是太原市一处典型的老旧小区,共有住宅楼69栋,住宅以6层为主,居住着13300多名居民。


戈新文已在漪汾苑居住了20多年。以前,该小区存在楼院墙体老化、房屋漏水、道路破损、私搭乱建等诸多问题。


2020年4月,漪汾苑实施了全方位的整治改造以来,拆除小区内各种违建,对房屋进行节能改造,增加绿地、凉亭、院落活动室、简易自行车棚、景观廊架等配套设施。


据悉,从2018年开始,三年来,太原市整治完成3042个老旧小区。通过老旧小区改造、“九乱”和“两下两进两拆”整治,市民生活居住环境得到切实改善,市民满意度由过去的67%大幅提升到98%。


今日的太原,城中村、棚户区、老旧小区改造稳步推进,城市热源厂、污水处理厂等一批基础设施建成投运。地铁2号线、解放路改造、晋阳大道等交通道桥工程相继建成通车。5G网络建设进入全国第一方阵。晋商博物院、太原古县城、双塔公园、方特东方神话乐园等一批公园景点建成开放。社区居家养老服务走在全国前列,荣获第三批“全国智慧健康养老示范基地”称号。


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