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丰宁小区内的道路一直都是对外开放的，但非常拥堵 都市时报实习记者 张昊哲
21日发布的《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。
《意见》中提出：“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区，已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。”
这一提法引发了网友热议。“购房时，小区内的道路都算公摊交了钱，属于小区业主共同所有。如果开放了，是不是违背了现行的《物权法》，是否会损害业主的利益？”“小区开放后安全性如何保障？物业如何管理？”……
对此，昨日，记者走访调查后发现，大部分居民对小区道路对外开放有疑虑；物管公司认为，开放式小区管理存在一定难度。
现场走访
管理难点1
路窄乱停乱放 交通拥堵难发挥微循环功能
其实在昆明，也不乏开放式住宅小区。比如棕树营小区、白马小区、丰宁小区等老旧小区，都是开放式小区，社会车辆都可以自由驶入小区内部道路。但因为停车场紧缺（占道停车）、安保措施不到位、管理混乱等硬件、软件方面的因素，上述开放式小区也存在很多弊端。
昨日下午，记者走访丰宁小区发现，该小区北区共有4个出入口，其中两个通往茭菱路，一个通往近华浦路，一个通往西二环。小区内车多人杂的现象比较突出。由于小区内部只有一个不大的露天停车场，远远不能满足住户停车需求，原本就不宽敞的道路两边停满了私家车，留下的路面只够一辆轿车勉强通过，如果遇到迎头车很难避让。顺着丰宁路在小区内绕上一圈，4米左右宽的道路两边都停放着车辆，人车混行，十分拥堵。
此外，丰宁小区内临街一楼有很多餐馆和小商店，店铺门口停满了轿车、电动车，交通混乱，外来车辆如果选择从小区内部抄近道，只会更加“添堵”。
丰宁小区内有个小型露天停车场，停车场内已经停满了车辆。看守车辆的师傅说，小区业主的车辆原本就多，而时常有很多外来车辆停放在停车场内，使得很多业主不得不把车辆停放在丰宁路边或者单元楼下的过道上。
“小区开放性管理，弊端实在太大。”丰宁小区业主张先生说，“小区内停车位本来就少，业主没有固定的停车位，外来车辆太多，丰宁路上的停车位都被停满了，很多时候找个停车位都很难。”
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